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湖南法治報(bào)訊（通訊員 劉玲玲 李濼）土地糾紛關(guān)乎農(nóng)民切身利益，歷來(lái)是基層治理的難點(diǎn)堵點(diǎn)。近期，龍山縣靛房鎮(zhèn)成功化解一起土地邊界糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解、鄰里重歸和睦，為基層矛盾糾紛化解、提升治理效能提供了鮮活實(shí)踐。

黨建引領(lǐng)聚合力

基層治理成效，關(guān)鍵在黨建引領(lǐng)。面對(duì)永明村王某孝與王某銀這起歷史遺留土地邊界糾紛，靛房鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，由鎮(zhèn)黨委牽頭抓總，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為矛盾化解效能。依托基層黨組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌綜治、司法、派出所等多方力量，凝聚黨員干部、鄉(xiāng)土賢達(dá)協(xié)同解紛合力，構(gòu)建“黨組織牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)、黨員帶頭參與”的工作格局，為疑難糾紛化解提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)破僵局

基層疑難糾紛化解，難在歷史遺留、情法交織，貴在主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)破題。該糾紛因權(quán)屬記載不清、歷史丈量粗放潛伏多年，村級(jí)多次調(diào)解陷入僵局，一度引發(fā)鄰里激烈爭(zhēng)執(zhí)。面對(duì)基層治理“硬骨頭”，靛房鎮(zhèn)主動(dòng)作為，變“坐等上訪”為“主動(dòng)下訪”，摒棄辦公室調(diào)解模式，深入田間實(shí)地勘驗(yàn)、走訪鄉(xiāng)鄰還原事實(shí)，用客觀數(shù)據(jù)厘清邊界、以扎實(shí)工作贏得信任，找準(zhǔn)矛盾化解關(guān)鍵突破口。

法情融合化干戈

處理基層矛盾，既要堅(jiān)守法治底線，也要飽含鄉(xiāng)土溫情，方能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。工作人員在調(diào)解中，既緊扣《土地管理法》《民法典》劃定權(quán)責(zé)邊界，以法理明晰是非、打消僥幸，筑牢公平正義根基；又依托鄉(xiāng)土賢達(dá)、鄰里長(zhǎng)輩柔性勸導(dǎo)，喚醒守望相助的鄰里情誼，引導(dǎo)雙方換位思考、互諒互讓。剛?cè)岵?jì)、法情兼顧，既彰顯法治權(quán)威，又傳遞治理溫度，最終雙方達(dá)成一致，簽訂調(diào)解協(xié)議書，多年的鄰里土地糾紛得到了圓滿解決。

這一實(shí)踐，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層落地生根的生動(dòng)縮影。其核心要義，正是堅(jiān)持以人民為中心，把矛盾化解在基層、消除在萌芽。靛房鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)為核心，探索出“組織引領(lǐng)+主動(dòng)調(diào)處+法情融合”的基層糾紛化解路徑，既守護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，更健全多元矛盾化解機(jī)制，持續(xù)提升基層治理精細(xì)化水平。

作者：劉玲玲 李濼

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)